活人墓问题应由 民政部门处理。具体依据如下：法律依据《公墓管理暂行办法》第十六条规定，未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。《殡葬管理条例》第八条第三款规定，建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后
