关于1040公安为什么不抓的问题，可以从以下几个方面进行回答：法律依据与取证难度1040传销活动涉及《刑法》第224条的组织领导传销罪，但取证存在困难。传销活动通常需要达到30人以上且层级在3级以上才构成犯罪，而1040传销往往要求参与者达到600份、29人才能上所谓的老总级别，这使得大多数参与者仅
