标底不能透露的原因主要包括：保护招标人利益：标底是招标人对工程预算的期望值，若泄露可能会导致投标人根据标底调整报价，从而影响招标过程的公正性，损害招标人的合法利益。防止串通投标：标底的保密性是防止投标人之间相互串通、操纵投标价格的重要手段。如果标底泄露，投标人可能会根据这个信息来调整自己的报价，违反
