涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目。根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条,这些项目由于特殊性质不适宜进行公开招投标活动。需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条,若项目在施工过程中必须