备案登记属于 行政确认行为，而非行政许可行为。行政确认行为是指行政机关对某种事实或状态的确认，通常不需要经过当事人的申请，也不需要行政机关的批准或认可。备案登记的主要作用是记录和证明某项事实或行为的发生，以便于后续的监管和查询。具体来说，备案登记与行政许可的主要区别在于：程序不同：备案登记通常不需要
