什么是非实名制编制

非实名制编制是指 未纳入编办实名制管理范围的人员编制。这种编制形式主要为聘用人员使用，其特点在于只管数量而不明确到人，不办理入编手续。具体来说，非实名编制人员由单位根据实际需要，在核定的编制数内设定适当的岗位，并通过规定的程序招录聘用，签订聘用合同，但不进行入编手续。非实名编制人员的待遇与实名编制人员实行同岗同酬，且有关社会保险按国家政策规定标准购买。

非实名编制主要分为两种情况：

临时用工：

这类人员通常是政府部门与第三方签订合同，第三方公司再与个人签订合同，政府与个人之间没有直接关系。

备案制人员：

例如大学教师、医院医生等，随着机构改革，这些单位新进人员不再使用事业编制，但待遇基本与事业编制人员一致。

需要注意的是，非实名编制人员虽然享有与实名编制人员相同的待遇，但由于没有正式的编制身份，他们在职业发展、晋升等方面可能会受到一定的限制。此外，非实名编制人员通常需要等待自然减员或其他特定条件才能转变为实名制编制。